11月28日，《中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》发布，从加快创新驱动、促进均衡协调等方面提出34条举措。在大力发展服务贸易项中，《意见》提出要推进中医药服务等领域特色服务出口基地建设。

《意见》提出，深化服务贸易领域改革和开放，持续推进服务贸易创新发展试点，完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系。加快数字贸易发展。推进文化、数字服务、中医药服务等领域特色服务出口基地建设。完善技术进出口管理制度，建立健全技术贸易促进体系。探索跨境服务贸易负面清单管理制度。加强服务贸易国际合作，打造“中国服务”国家品牌。

《意见》明确了发展目标：到2022年，贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强，建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。